ANCASH: SIN UN PLAN DE VUELO REGIONAL
Hagamos lo que
hagamos, vamos a la deriva.
El desarrollo regional es un
proceso de largo plazo, que trasciende los periodos de
gobierno, su dinámica
va más allá de la vida promedio de las instituciones y
organizaciones, sean estas
de naturaleza social, política y/o
económica; sobrepasa el esfuerzo
que de manera individual pueda hacer
cualquier persona, agente o actor social. Hay
un documento que busca diseñar
ese desarrollo regional y es
el Plan
Regional de Desarrollo
Concertado.
Si bien contamos
con un documento “cuasi oficial” que ronda agazapado por el ciberespacio, en el archivo digital
de uno que otro
especialista o aficionado al
planeamiento estratégico, no es un
instrumento legítimo ni legal,
porque hasta donde estoy
informado, nunca fue presentado de
manera oficial ante la sociedad
ancashina, no se sabe
quiénes participaron en
su elaboración y
menos que haya sido aprobado con una
Ordenanza Regional o Resolución
Ejecutiva Regional o en todo caso no se conoce; aspecto formal
que es requisito
fundamental en el marco de
la legalidad que se
requiere para todo proceso
o herramienta que pueda o deba ser
incorporado a la gestión
pública..
Algunos conformistas podrían
argüir que mal o bien tenemos un documento que fue resultado
de un proceso de consulta
a nivel regional y sistematizado por corredores
económicos o redes sub regionales,
que al igual que muchos otros
instrumentos de gestión, duermen en
algún estante librero o archivo
digital, el sueño de los justos. De
acuerdo, es cierto no estamos en
cero, pero no basta tener
un documento terminado, algunos incluso
lujosamente editados si no le sirve a nadie;
justamente cuando concluye
su elaboración o formulación es
que empieza
el verdadero trabajo, su implementación oportuna, las matrices
para su operativización, seguimiento, monitoreo y evaluación
permanente; que si bien es responsabilidad de todos los
actores del estado,
la sociedad civil organizada y el sector empresarial; este importante
proceso debe ser liderado
por el Gobierno Regional y su
equipo de Gerentes,
complementado con el rol legislador
y fiscalizador del
Consejo Regional.
Si nos regalamos
algunos minutos
para revisar el
Plan Regional
de Desarrollo
Concertado de Ancash, concluiremos
que alberga un contenido muy elemental , significa que se
ha obviado importante información que
existía en la época de
su formulación, en la cual
ya se contaba por ejemplo con
el proyecto Educativo
Regional y no se ha recogido
información valiosa de su contenido; esperamos
que haya sido por
limitaciones presupuestales. Por ello
considero que urge sentarnos
a revisar el camino
andado, se requiere evaluar su conexión
con los
demás planes concertados a
nivel intergubernamental e intersectorial, mejor dicho, es el momento oportuno
para someterlo a una evaluación
rigurosa sobre su implementación a la fecha, que las
críticas que surjan
durante la identificación de
logros y dificultades, vaya
más allá de las falencias
de su formulación, concentrémonos en construir
una plataforma integral de mirada positiva hacia el futuro.
Es el momento
oportuno para las grandes decisiones
del Gobierno Regional de Ancash, para el saliente
o para el entrante; Ancash
no puede seguir caminando,
nadando o volando a la deriva, requiere algún instrumento para
aterrizar en asuntos
concretos, necesitamos una buena
herramienta de orientación que también le fue útil
a los navegantes del viejo mundo; necesitamos una brújula, necesitamos
identificar nuestro norte,
contar con buen
plan de Desarrollo Regional Concertado sería en todo caso
un primer paso.
Edver Paredes Milla
Educador Ancashino
